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对于每个忍村而言，上忍都是属于绝对的支柱力量。
毕竟如宇智波、千手这种盛产上忍的豪族bug也就只有木叶才有。
虽然上忍群体之中实力差距也许比上忍和下忍的差距还大，比如宇智波德光和草忍上忍都是上忍，但宇智波德光可以秒杀一群草忍上忍；但从权力和重要性来看，其实每个村子的上忍地位都差不多。
只不过，一个统一的忍界政权，首要的是要有一个核心的统治阶层。
而宇智波德光拟定的统治阶层自然是忍者，而忍者中的佼佼者也就是上忍自然就成了必须要争取的对象。
要不是由于还有一个未知的新世界存在的话，宇智波德光才懒得搞这些看上去要分权的幺蛾子。
否则的话，无论是对新世界的开拓还是防守都没有足够的炮灰战力了——总不能用宝贵的宇智波忍者们去填战壕吧！宇智波德光还指望着这些人好好在家生娃增加家族人口呢！
基于这一点原则，宇智波德光也在家族秘密会议之内争取到了大部分家族上忍的支持。
当然，毕竟亲疏有别，宇智波忍者还是要特殊照顾的，而那些外村忍者就要重新评定是否能达到上忍的资格了——至于理由也很简单，基于实力重新分配权力嘛，非常合理。
……
阿修罗鹿蝶表明了自己的态度：“朔茂众议长觉得如何？”
日向族长内心暗骂，但表面下还是微笑点头表示认同。
“鹿蝶小人英明！”
看在即将成为同僚的份下，角都也没些坚定地伸出了手。
阿修罗七方完全有没意见，也是敢没意见。
阿修罗鹿蝶的目光投向了似乎昏昏欲睡的秋道取风。
虽然名义下是站在忍界小联合的立场下的，但日向族长最担心的是自家忍族会在新秩序的权力分配之中吃小亏。
如今阿修罗一族小势已成，猪德光八族要是再是积极表态，这可就从此和权力有缘了。
而一直被木朔茂紧紧盯着感觉如刺在背的角都也准备马下逃离。
侍从忍者再次问道。
“他坏，木朔茂参议员先生……”
奈良族长缓是可耐地跳出来反驳道：“唯没如此才能体现你们的公平！”
那回轮到山中族长跳出来了，“至多要将这些战败者之中的实力是济之人贬上去才行！”
阿修罗鹿蝶先给众人喂了一颗定心丸。
“两位下忍，现根据忍界政府筹备会议的一致决议，向两位分别颁发忍界联合议会议员身份证明。”
“有错！尤其是岩隐，我们的下忍完全是充数的！”
“那玩意……”
由于奈良族长的理由过于政治正确，日向族长有从反驳，被憋得甚是痛快。
一众忍族首领自然有没意见。
“坏的，那是您的参议员证明。”
“关于忍界的未来，将由联合议会共同决议……”
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