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袁世凯枪口抬高不逼迫革命军，除了“养寇自重”的原因外，再就是英国驻京特使朱尔典游说起了作用。
“袁公，战争就会造成两败俱伤，双方坐下来和谈才是双赢，中国安定，有利于我们经商，三方得利，何乐不为呢？”
朱尔典软硬兼施，袁世凯不得不给个面子。
而日本政府则支持革命军继续死磕清政府，日本狼子野心，他们希望中国内乱，只有这样，他们才有机会占领东三省。
权衡利弊，袁世凯听从英国人的建议——停火和谈。
和谈的前提条件是双方各退一步，袁世凯督促清政府尽快实行立宪改革，南方革命军放弃共和。
袁世凯支持建立君主立宪制，迎合的是立宪派。
在慈禧活着的时候，袁世凯曾经帮着慈禧和荣禄镇压过立宪派，造成立宪派元气大伤，
从此，立宪派恨透了袁世凯。
如今立宪派的势力超过了皇权派，袁世凯转而不再维护专制的皇权，而是支持立宪派。
老袁为人狡诈，他看大清快完了，没必要为之殉葬。
此时，袁世凯是大清的内阁总理，削弱皇权，不就是赋予总理的权利吗？
他不让冯国璋穷追猛打革命军，就是怕逼急了革命军破釜沉舟一战
他想通过议和的办法，说服起义军放下武器。
老袁很务实，深知能够通过外交解决的问题就别动手，毕竟打仗要死人的。
故此，老袁就给革命军总督黎元洪发了一个电报，大意是说咱们坐下来谈谈吧，
我让大清实行立宪制，组织内阁，限制皇家子弟在内阁中的人数等等。
黎元洪也不想打仗了，黄兴走了，他都成了光杆总督，于是回电说：“坐下来谈可以，但是必须废除皇权实行共和”。
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